同时要看到,我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强,与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应,与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应,与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。当前,国际金融危机仍未见底,并对文化产业发展产生诸多影响,但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件,文化具有反向调节功能,面对经济下滑,文化产业有逆势而上的特点,这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。要抓住机遇,大力振兴文化产业,为 保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生 作出贡献。
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1宏观经济环境
与西方国家不同,在公共管理领域,除了*府部门外,我国还有大量财*供养的事业单位。无论从行*事业单位的机构、人员数量,还是收支规模看,都是一个庞大的数字。要降低行*成本,必须高度重视行*事业单位资金使用的有效性。从对行*事业单位的决算分析来看,其支出效益亟待提高。比如,不少单位预算与决算差异较大,我们要深入分析预决算差异较大的原因,以及如何使预算、决算更加紧密结合,增强预算执行约束力。再比如,有的单位还有不少资金沉淀,严重影响了资金的使用效益,这也从一个方面充分说明资金使用各个环节的管理还比较粗放。造成行*事业单位预决算差异较大以及资金沉淀问题,既有制度方面的原因,比如重点支出同财*收支增幅或生产总值挂钩机制,导致部分领域出现了“钱等项目”、“敞口花钱”等问题;也有管理方面的原因,特别是预算编制的科学性、完整性和准确性,以及预算执行刚性等有待进一步提高。
布少明称,消费者反应火热,超额认购近15倍,令发展商有底气加价,但其加价幅度如此轻微,说明发展商是非常想尽快甩货卖楼的。